關於促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區發展的政策措施

2016-01-13 13:50

為進一步促進我市金融業發展,加快建設面向國際的財富管理中心城市,根據《青島市金融發展促進條例》《青島市財富管理金融綜合改革試驗區總體方案》,制定以下政策措施。

一、聚集金融資源

(一)對在青島市新設立和新遷入的法人金融機構,給予以下扶持:

1.一次性補助。實繳註冊資本50億元(含50億元,以下按此類推)以上的,一次性補助1億元;50億元以下、40億元以上的,一次性補助8000萬元;40億元以下、30億元以上的,一次性補助6000萬元;30億元以下、20億元以上的,一次性補助4000萬元;20億元以下、10億元以上的,一次性補助2000萬元;10億元以下的,按實繳註冊資本的2%給予一次性補助。

2.經濟貢獻補助。自開業起5年內,視其對地方經濟的貢獻給予適當補助。

3.辦公場所補助。租賃自用辦公及營業用房的,鼓勵機構註冊所在區(市)根據項目實際需求免費提供辦公場所或給予補助;自建或購置自用辦公及營業用房的,採取“一事一議”的方式給予政策支持。

(二)青島市現有法人金融機構增資的,按其新增資本扣除政府投資額後的1%,給予不超過500萬元的一次性補助。

(三)對新設立和新引進的區域性管轄金融機構並在青島市彙總納税的,業務管轄範圍只覆蓋山東省的,給予100萬元的一次性補助;業務管轄範圍包括山東省及其他省份的,給予200萬元的一次性補助。

(四)經市政府批准,對體現財富管理特色的或對財富管理金融綜合改革試驗區建設有重大意義的機構和項目,參照本政策給予適當獎勵。對新設和引進對我市經濟金融發展具有重大促進作用的法人金融機構、金融市場機構等特別重要的項目,可採取“一事一議”的方式給予支持,由市政府專題會議研究確定。

(五)圍繞全市經濟社會發展中心工作,對駐青金融管理和監管機構確定工作重點目標和任務,每年根據工作量和績效完成情況給予獎勵。

(六)優化財富管理金融綜合改革試驗區發展環境。高標準建設試驗區配套功能區,對功能區內用於金融產業發展的土地,由規劃部門明確金融保險用地性質。優化重點項目建設審批流程,在開發、建設、註冊等審批環節開闢“綠色通道”,最大限度壓縮審批環節和時間,支持項目早落地、早建設、早投入使用。

(七)聚集金融資源所需補助資金按照現行財政體制分別負擔。

二、鼓勵金融創新

(八)設立青島市金融創新獎,包括以下3個獎項:

1.創新貢獻獎。對在爭取國家重大政策支持、改革完善金融體制機制、重要金融項目和金融資源引進等方面作出重大創新和突出貢獻的予以獎勵。一等獎評選1個,獎勵300萬元;二等獎評選2個,各獎勵200萬元;三等獎評選3個,各獎勵100萬元。

2.項目創新獎。對在支持實體經濟、社會保障、重點經濟功能區建設、小微企業、“三農”發展、拓寬融資渠道、財富管理建設和維護金融穩定等方面進行產品和服務創新的予以獎勵。一等獎評選1個,獎勵100萬元;二等獎評選2個,各獎勵50萬元;三等獎評選3個,各獎勵30萬元。

3.研究創新獎。對在圍繞青島市金融業創新發展、財富管理中心建設等研究方面作出突出貢獻的予以獎勵。一等獎評選1個,獎勵50萬元;二等獎評選2個,各獎勵30萬元;三等獎評選3個,各獎勵20萬元。

(九)青島市金融創新獎由註冊在青島市的申報主體組織申報,不接受個人和外地機構申報。同一申報主體,可同時申報不同獎項的創新獎,獎勵就高兑現,不重複享受。金融創新獎各獎項和獎級允許空缺,所需資金從市本級扶持金融業發展專項資金中安排。

三、壯大資本市場

(十)擬在國內主板、中小企業板、創業板上市的本市企業,其發生的券商、律師、會計師、資產評估、項目諮詢等中介機構服務費用,按照總額的50%給予補助,最高不超過300萬元。境外首發上市的企業,在募集資金到賬後,按融資額(扣除發行費用)的0?2%給予補助,補助最高不超過300萬元。對實現“買殼”上市,並將上市公司註冊地遷至我市的企業,其發生的券商、律師、會計師、資產評估、項目諮詢等中介機構服務費用,按照總額的50%給予補助,最高不超過300萬元。

(十一)市級重點擬掛牌企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌後,按照不超過改制掛牌過程中實際發生的審計、評估、律師、驗資、推薦等中介機構服務費用總額的70%給予補助,最高不超過70萬元。企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌後實現直接股權融資的,按照實際到位資金3‰的比例給予一次性補助,每家最高不超過30萬元。

(十二)在區域性股權交易市場掛牌的我市非上市股份公司、有限責任公司,其改制掛牌過程中發生的審計、評估、律師、驗資、推薦等中介機構服務費用,按照不超過實際發生費用總額的70%給予補助,最高不超過50萬元。

(十三)採取基金園區、基金家園、資本大廈等形式,加快基金業集聚發展。大力發展公益慈善基金,加強基金業與慈善公益事業融合發展。

(十四)壯大資本市場所需補助資金按照現行財政體制分別負擔。

四、吸引金融人才

(十五)支持金融機構、金融組織引進金融和財富管理高端人才。對新引進的金融和財富管理高端人才,按照有關規定給予安家補貼;有住房需求的,由機構註冊地所在區(市)政府為其提供為期3年的免費人才公寓;在落户、配偶就業、子女教育、醫療保障、社會保障、辦理出入境手續等方面提供便利。

(十六)鼓勵金融和財富管理高端人才在青島市創新創業。由市人才工作領導小組定期遴選一批金融和財富管理高端人才,根據其經營業績和對青島市的貢獻,給予補助,所需資金從市本級扶持金融業發展專項資金中安排。

五、附則

(十七)本政策與其他相關政策不重複享受,本政策實施細則另行制定。

(十八)享受本政策的金融機構和市場機構,應承諾10年內企業持續開展經營且不遷離青島市,確須遷離的,需全額退還享受的政策補助資金。對給青島市金融生態環境造成重大不良影響的金融機構和市場機構,取消其享受本政策的資格。

(十九)本政策自2016年1月1日起執行,有效期至2020年12月31日。所涉及政策內容與以往不一致的,以本政策為準。本政策執行期間,如遇國家政策調整,按國家政策執行。

(二十)本政策由市金融工作辦會同市財政局、市人才工作領導小組辦公室負責解釋和實施。

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